Es ley: el Senado aprobó la Reforma Laboral en el cierre de las sesiones extraordinarias
La Reforma Laboral volvió al Senado con la única modificación en la eliminación del artículo 44 sobre licencias médicas, mientras que el Régimen Penal Juvenil bajó la edad de imputabilidad. Ambos proyectos de ley fueron aprobados en una sesión que se llevó adelante este viernes 27 de febrero y duró casi doce horas.
La sesión maratónica en la Cámara de Senadores tuvo un éxito doble para el Gobierno: se aprobó la Reforma Laboral y el Régimen Penal Juvenil, que bajó la edad de imputabilidad de 16 a 14 años. La última jornada dentro del cronograma de extraordinarias comenzó este viernes 27 de febrero a las 11, y culminó en los primeros minutos del sábado 28.
La Reforma Laboral había regresado al Senado tras la eliminación del artículo 44 sobre licencias médicas. Por su parte, el Régimen Penal Juvenil, que tras su aprobación bajará la edad de imputabilidad a 14 años, ya había recibido la media sanción en Diputados. Había especial atención en la sesión, ya que fue la última antes de la apertura de sesiones ordinarias del domingo 1° de marzo, donde el presidente Javier Milei dará un extenso discurso.
La votación de la Reforma Laboral finalizó con 42 votos a favor, 28 en contra y 2 abstenciones. En paralelo, el Régimen Penal Juvenil obtuvo 44 votos a favor, 27 negativos y una abstención
El Senado aprobó la reforma laboral
El oficialismo consiguió la esperada aprobación de la reforma laboral en el Senado, tras una extensa jornada en el Congreso. La votación finalizó con 42 votos a favor, 28 en contra y 2 abstenciones. .
En la misma sesión, también se aprobó el Régimen Penal Juvenil, que bajó la edad de imputabilidad de 16 a 14 años.
Recta final en el Senado: comenzaron los discursos de los jefes de bloque
Tras una extensa jornada en la Cámara alta, comenzó la exposición de los jefes de bloque en el debate de la reforma laboral.
Quedan Fernando Salino, Carolina Moisés, Eduardo Vischi, José Mayans y Patricia Bullrich, antes de que se produzca la votación.
Es la primera vez que el Senado debate tres veces en una semana, según Adorni
El jefe de Gabinete escribió en sus redes sociales con un dato que marca la agitada agenda de las sesiones extraordinarias en el Congreso.
“Es la primera vez en la historia argentina que el Senado de la Nación sesiona tres veces en una misma semana”, escribió Manuel Adorni en su cuenta de X. Además, recordó que “en 2023, último año de la gestión Fernández-Fernández, la Cámara Alta sesionó durante esos 365 días apenas 8 veces”.
A qué hora se vota la reforma laboral en el Senado
La lista de oradores permite saber en qué horario se votará en el Senado, aproximadamente. La sesión que comenzó a las 11 de este viernes 27 de febrero podría tener su votación final alrededor de las 01:30.
Cabe recordar que cada expositor tiene un límite de tiempo de 20 minutos, mientras que los seis jefes de bloque tendrán 40 minutos a su disposición.
Adorni destacó la aprobación del Régimen Penal Juvenil con un video
El jefe de Gabinete compartió un clip que tiene una compilación de noticias policiales que tienen algo en común: todos tienen como protagonistas a menores de edad, que no podían ser juzgados.
El Congreso Nacional sancionó la Ley Penal Juvenil, que baja la edad de imputabilidad a los 14 años.
— Manuel Adorni (@madorni) February 27, 2026
Ahora hay castigo donde antes había impunidad.
Fin. pic.twitter.com/YSL9rHWLRn
“El Congreso Nacional sancionó la Ley Penal Juvenil, que baja la edad de imputabilidad a los 14 años”, escribió en primer lugar Manuel Adorni. Luego, completó: “Ahora hay castigo donde antes había impunidad”.
La votación en el Senado resultó con 44 votos positivos y 27 negativos, además de una abstención.
Cuántos oradores tendrá el debate de la reforma laboral
Tras el discurso de Juan Cruz Godoy (La Libertad Avanza) y Mariano Recalde (Partido Justicialista), restan que hablen 18 oradores.
Ellos son Ana Inés Marks, María Victoria Huala, Jorge Capitanich, Carlos Linares, Cándida López, Alicia Kirchner, Marcelo Lewandowski, Pablo Bensusán, Andrea Cristina, María Teresa González, Adán Bahl y María Florencia López.
Además, estarán los cierren de los jefes de bloque: José María Carambia, Fernando Salino, Carolina Moisés, Eduardo Vischi, José Mayans y Patricia Bullrich.
Ya se debate la reforma laboral en el Senado
Comenzó la última parte de la jornada en el Senado, con el debate de la reforma laboral. Esta vez, se pone en tratamiento la modificación del artículo 44 que se había aprobado en primera instancia, que hace referencia a las licencias médicas.
El mensaje del Gobierno tras la aprobación del Régimen Penal Juvenil
El Senado aprobó la ley del Régimen Penal Juvenil
Tras un debate que comenzó a las 11, el Senado votó a favor del Régimen Penal Juvenil, que bajó la edad de imputabilidad a los 14 años.
La votación obtuvo 44 votos a favor, 27 negativos y una abstención.
Finalizan los discursos en el Senado: faltan minutos para la votación del Régimen Penal Juvenil
La Cámara alta atraviesa la parte final del debate de la baja de la edad de imputabilidad, por lo que son los cierres de los jefes de bloque. Martín Soria del Partido Justicialista habla frente a los senadores y luego será el turno de Patricia Bullrich, de La Libertad Avanza, la última oradora.
Por qué los diputados y senadores no pueden leer sus discursos en el Congreso
La prohibición de leer discursos en el Congreso no surge de la Constitución Nacional, sino de los reglamentos internos de cada Cámara, facultad que tienen en virtud del artículo 66 de la Carta Magna. En la Cámara de Diputados, está fijada en el artículo 164; y en la Cámara de Senadores, en el artículo 203, donde se establece que los legisladores deben dirigirse al cuerpo sin leer textos completos y solo pueden apoyarse en apuntes.
Las normas de funcionamiento indican que el legislador que tiene la palabra no debe leer discursos escritos, salvo excepciones puntuales, como por ejemplo, informes, citas textuales o documentos oficiales. En Diputados, esta regla está vinculada al artículo que regula el uso de la palabra y la duración de las intervenciones; mientras que en el Senado aparece en términos similares dentro del capítulo dedicado al desarrollo de las sesiones. La Presidencia de la Cámara es la encargada de hacer cumplir esa disposición y puede llamar al orden si se la incumple.
Carlos Arce, senador del Frente Renovador por Misiones: “El o los asesinos que tengan más de 14 años no pueden estar caminando libremente por las calles”
El senador misionero Carlos Arce, integrante del Frente Renovador de la Concordia Social, anticipó que acompañará con su voto la Reforma Penal Juvenil “en honor a las víctimas y sus familiares”.
“En el bloque recibimos muchísimas comunicaciones de diferentes entidades, muy respetables y atendibles, pero llegamos a una conclusión: el o los asesinos que tengan más de 14 años, o aquellos que cometieron un delito grave, no pueden estar caminando libremente por las calles”, sostuvo.
Gerardo Zamora votó en contra de la baja de edad de imputabilidad: “Genera vulnerabilidad institucional”
Gerardo Zamora, senador del Frente Cívico por Santiago del Estero, advirtió que “esta ley avanza desde el centralismo hacia las provincias y generan vulnerabilidad institucional”.
El exgobernador de Santiago del Estero sostuvo además que “el Gobierno quiere mostrar que está haciendo reformas, pero esto va contra todo valor establecido y sentido común”.
Con un tono enérgico, Luis Juez defendió el Régimen penal Juvenil: “Los narcos se adueñaron de nuestros hijos y nosotros queremos contestarles con romanticismo”
Con su tono característico, el senador cordobés Luis Juez, recientemente incorporado al bloque de La Libertad Avanza, salió a respaldar la iniciativa para reducir la edad de imputabilidad y reformar el régimen penal juvenil. “Los delitos cometidos por los menores son delitos de altísimo nivel de violencia. Las bandas utilizan a esos menores inimputables para que cometan delitos con altísimo nivel de violencia. Quien quiera ignorarlo, que lo ignore. Esto nos pasa en todas las provincias, en todas las ciudades. Los narcos se adueñaron de nuestros hijos y nosotros queremos contestarles con romanticismo”, sostuvo.
El legislador cuestionó los argumentos vinculados a la falta de recursos para aplicar la norma. “La excusa que corre acá es el tema de la plata. Mierda, han sido gobernantes, han tenido presupuesto; el que gobierna dice, ‘la plata para acá’. Pero el tema de la minoridad y la educación nunca fueron una prioridad”, planteó.
En el cierre de su intervención, con un tono más moderado, marcó las dos posiciones en discusión: “Tenemos dos miradas: o nos hacemos todos los tontos, que en eso tenemos una experiencia monumental en este país, o tomamos decisiones aunque te quieran ridiculizar y señalar con el dedo. Nosotros tomamos una decisión, poner sobre la mesa este debate, y como no le vamos sus seres queridos a las víctimas que están afuera en el Salón Illía, les vamos a intentar dar herramientas a la justicia para que le pueda dar justicia”, dijo.
Lucía Corpacci, senadora del PJ por Catamarca: “¿Creen sinceramente que van a sacar una persona mejor? Van a sacar un excelente alumno del delito"
Lucía Corpacci, senadora del PJ por Catamarca, se mostró en contra del Régimen Penal Juvenil y argumentó que tiene que haber una política más integral. “Esta baja no soluciona nada. Las edades son muy dispares, lo que cambia sustancialmente es qué es lo que se hace con ese niño o adolescente cuando se lo detiene”, dijo.
“En primer lugar, las penas no son iguales. En ningún país a un niño de 14 o 15 años se lo puede condenar a más de 8 años de prisión. El máximo es 8 años, la media son entre 3 y 5 y se los lleva a institutos donde realmente se rehabilita, hay una política de Estado fuerte que tiende a rehabilitar a ese joven”, relató.
“En nuestro país se le da hasta 15 años de prisión. Miren a su alrededor, su hijo, su sobrino... los van a sacar cuando tenga 30 ¿pero saben qué? Lo peor de todo es que cuando tenga 18 tiene que ir al régimen penal de adultos ¿Creen sinceramente que van a sacar una persona mejor, Cuando además vivimos en un país donde este gobierno retira todos los programas de reinserción de las prisiones? Van a sacar un excelente alumno del delito", sostuvo Corpacci.
“No es cierto que no nos importe el dolor de las víctimas, así como nos duele lo que le pasa a esa mamá que perdió a su hijo, también nos duele cuando el Estado da la espalda y no pone lo que tiene que poner para atender al niño desprotegido”, indicó.
María Emilia Orozco, senadora de La Libertad Avanza: “No son niños, son delincuentes”
La diputada de La Libertad Avanza, María Emilia Orozco, manifestó con énfasis su apoyo a la baja de la edad de imputabilidad: “Con mucho orgullo voy a acompañar esta ley. Está carroñando con el dolor de la gente, así que voy a redoblar la apuesta porque acá muchos tienen hijos: pónganse en sus zapatos, suena el teléfono y te dicen: ‘Tu hijo fue asesinado de 20 puñaladas’”, expuso en referencia al caso de Jeremías Monzón.
“Les pido perdón a las familias de las víctimas, porque en este debate nunca se habló de las víctimas, sino de los delincuentes y sus condiciones de detención o ayuda psicológica. Esto es propio del sector que nos ha gobernado las últimas décadas, que siempre estuvo del lado de los delincuentes. Nosotros, como defensores de las ideas de la libertad, no tenemos miedo de plantearlo: no son niños, son delincuentes”, soltó.
Nadia Márquez, senadora de La Libertad Avanza, apoyó el Régimen Penal Juvenil: “Me muero si alguien dice que un chico de 14 o 15 años no sabe que robar está mal”
Nadia Márquez, senadora de La Libertad Avanza, calificó el actual Régimen Penal Juvenil como “arcaico y vetusto” y respaldó el avance del proyecto impulsado por el Gobierno. “Educar es poner límites: no decimos que un adolescente de 14 años es adulto, pero sí comprende la criminalidad de los hechos”, sostuvo.
Además, descartó que el debate deba centrarse en los números: “No se trata de índices. Así nosotros tuviéramos el más bajo, lo que se sanciona no es la cantidad de delitos que tengamos, lo que se sanciona es si la persona cometió un delito”. “Me muero si alguien dice que un chico de 14 o 15 años no sabe que robar está mal. Saben que dispararle a alguien es un delito”, sumó.
Alicia Kirchner: “Nosotros como Estado no estamos dando las medidas que corresponden”
Alicia Kirchner, senadora del PJ, puso en duda la factibilidad del proyecto y afirmó que la propuesta resulta “incumplible” con el nivel de recursos previsto para su implementación.
Además, remarcó que en países como Colombia, Chile y Ecuador se redujo la edad de imputabilidad y “no lograron resolver el delito juvenil”. “La edad no es el problema. El problema va más a fondo: nosotros como Estado no estamos dando las medidas que corresponden; las adicciones y la salud mental son un problema”, argumentó.
Manifestantes cortaron la 9 de Julio y se enfrentaron con la Policía: hay 3 detenidos
Manifestantes de diferentes agrupaciones cortaron diferentes calles y avenidas en los alrededores del Obelisco, donde mantuvieron sendos enfrentamientos con efectivos de la Policía de la Ciudad en una situación que generó tensión y caos en la zona.
En medio de la protesta, tres efectivos fueron agredidos y la Policía de la Ciudad detuvo a tres personas por este hecho. La protesta se dio en el marco de la jornada en la cual se tratará en el Senado la Reforma Laboral y la misma desencadenó caos en la zona debido a que sorprendió a los automovilistas que circulaban por las avenidas Cerrito, 9 de Julio, Corrientes y De Mayo, entre otras.
Patricia Bullrich respaldó la Reforma Laboral previo a la sesión en el Senado: “No sé por qué van a judicializar, es una ley del Congreso”
En declaraciones a la prensa durante este viernes 27 de febrero, habló respecto a una posible judicialización, dijo: “No sé por qué van a judicializar, porque es una ley del Congreso de la Nación”. Además, remarcó que el nuevo esquema permitirá que cada empresa y cada empleado negocien su propio convenio en el ámbito laboral, sin depender exclusivamente de acuerdos generales.
Además, subrayó que las provincias podrán adecuar las condiciones laborales y empresariales a su realidad productiva ajustándolas a las particularidades económicas de cada distrito. La funcionaria también puso el foco en que se fijarán topes más rigurosos a la cuota sindical. En ese marco, precisó que la llamada “cuota solidaria” tendrá un límite máximo del 2%. “Hoy está entre el 5 y el 6%, así que los gremios van a tener que ajustarse y manejar sus recursos con mayor austeridad”, afirmó.
Por otra parte, al ser consultada sobre el Régimen Penal Juvenil, señaló que se trata de “una ley que acumula 25 años de proyectos en el Congreso” y remarcó que la Argentina “es el único país de América Latina que todavía no actualizó su normativa”, ya que continúa vigente una legislación heredada de la última dictadura. En ese sentido, afirmó que la iniciativa busca “saldar una deuda histórica” y avanzar, finalmente, en la implementación de un nuevo régimen.
Juliana Di Tullio, senadora del PJ por Buenos Aires: “No se puede leer, alguien tiene que estudiar las leyes complejas”
Juliana Di Tullio cargó contra Gonzalo Guzmán Coraita. “Alguien tiene que estudiar las leyes completas que el Poder Ejecutivo envía. Y si no tienen a nadie, que estudie las leyes. Van a venir a defender, no leerla. Es una vergüenza leer”, soltó.
“Alguno debe tener la capacidad de estudiar el tema y de poder transmitir lo que quiere verdaderamente con esta ley el Poder Ejecutivo. No se pueden amparar en meras hojas escritas para no decir de verdad lo que ustedes quieren para transmitirle al pueblo argentino y a sus representantes que somos nosotros. Presidenta, observe el reglamento. Tiene rango constitucional y usted lo tiene que hacer leer”, sumó.
Cabe resaltar que el artículo 178 dice que el orador, al hacer uso de la palabra, se dirigirá siempre al presidente o a los diputados en general y deberá evitar en lo posible el designar a éstos por sus nombres. En la discusión de los asuntos, los discursos no podrán ser leídos.
El Senado comenzó con el debate del Régimen Penal Juvenil
El proyecto que pretende bajar la edad de imputabilidad de 16 a 14 años comenzó por sobre la Reforma Laboral. Cada orador tiene un máximo de 20 minutos para exponer y el primero fue el senador por Salta Gonzalo Guzmán Coraita, de La Libertad Avanza.
“Hoy nos proponemos derogar una ley que rige hace ya 46 años y nos proponemos reemplazarla por un régimen moderno, integral, especializado, donde estén debidamente garantizados los derechos”, dijo.
“El Régimen Penal Juvenil que hoy estamos discutiendo se adecúa a los estándares internacionales vigentes, propone un sistema diferenciado al régimen de los adultos estableciendo límites máximos, prohibiendo las penas perpetuas, prevé medidas socio-educativas, acceso a educación, salud y programas de reinserción”, explicó.
Marchas en contra de la Reforma Laboral: hubo cortes en la Panamericana y se desplegó un megaoperativo de seguridad sobre la 9 de Julio
Uno de los primeros focos de conflicto se registró en la autopista Panamericana ramal Tigre a la altura de Uruguay, donde trabajadores de Fate junto a organizaciones de izquierda, realizaron un corte total. La medida generó importantes demoras en la circulación mientras Gendarmería montó un operativo para liberar la vía. Con el correr de las horas, el bloqueo fue levantado y el tránsito comenzó a normalizarse.
En paralelo, desde las 7 de la mañana, agrupaciones de izquierda se concentraron en la avenida 9 de Julio a la altura del Obelisco, donde ocuparon varios carriles y provocaron restricciones en la circulación. La Policía de la Ciudad desplegó un megaoperativo para despejar el Metrobús y reordenar el tránsito, lo que derivó en forcejeos, corridas y momentos de tensión en la intersección de avenida Corrientes y avenida 9 de Julio. Los manifestantes fueron finalmente reubicados sobre la vereda en la zona de Cerrito y Rivadavia y en medio de los incidentes, un efectivo resultó herido y fue trasladado por el SAME al Hospital Ramos Mejía.
Ante este escenario, el Gobierno dispuso un operativo de gran magnitud con cerca de dos mil efectivos federales y de la Policía de la Ciudad, además de brigadas de infantería, unidades motorizadas, camiones hidrantes, móviles para detenciones, ambulancias del SAME, bomberos y grupos especiales. Desde el Ministerio de Seguridad señalaron que “el protocolo antipiquetes se aplicará con toda firmeza”, mientras el epicentro de la jornada se traslada a la zona del Congreso, donde se debatirá la Reforma Laboral y el Régimen Penal Juvenil.
El Senado comenzó la sesión con un minuto de silencio en homenaje a Jorge Chemes
Joaquín Benegas Lynch, de La Libertad Avanza, recordó a Jorge Chemes, quien murió el pasado 22 de febrero a los 69 años. Fue presidente de Ente Región Centro e Integración Regional de Entre Ríos, productor lechero y dirigente de extensa trayectoria en el gremialismo agropecuario argentino.
Según se supo, sintió un fuerte dolor en el pecho al levantarse y recibió asistencia médica. Al regresar a su domicilio, se recostó para descansar y nunca despertó.
